什么是海牙认证?
个人或者企业在处理跨境事务时(移民、境外留学/工作、国际贸易等)常常需要跨境使用一些公文书。 海牙认证(也称“附加证明书”)是一种由文书出具国签发的证书,其目的是证明公文书上的印鉴、签名属实,使公文书能够在其他国家通行使用。 文书使用目的地国家的工作人员以海牙认证来确认该公文书的真实性。 请注意,海牙认证并不认证公文书本身的内容。
《海牙公约 》
在荷兰的海牙,有一个叫做“海牙国际私法会议”的国际组织。 海牙国际私法会议的使命是协商并创立能够在不同国家司法体系当中起到桥梁作用的国际条约, 其中应用最为广泛的是《取消外国公文书认证要求的公约》,俗称“《海牙公约》”。 全世界每年基于《海牙公约》签发的海牙认证多达几百万份。
谁可以出具/接受海牙认证?
只有《海牙公约》的缔约国可以出具和接受海牙认证。 《海牙公约》的起草始于1961年,至今已有一百多个国家加入该公约。 每个国家有一个或多个负责出具海牙认证的主管机关。 各缔约国及其主管机关的清单见于海牙国际私法会议网站的海牙公约栏。
哪些文件适用《海牙公约》?
《海牙公约》原文使用了一个通用词“公文书”来定义适用的文书,随后举了几个例子,其中包括“行政文书”和“公证书”。海牙国际私法会议官方发行的手册《The ABCs of Apostilles》中进一步提到,“一个文书是否属于公文书由文书出具国的法律决定”。 抛开不谈公文书广泛的定义,海牙认证的文书中最长见到的是经公证过的民事文件,包括委托公证书、出生证公证书、结婚证公证书、无犯罪记录证公证书、学历公证书等。 如果不确定某个文书是否属于公文书,可咨询文书出具地的海牙认证主管机关。
海牙认证 vs. 领事认证
海牙认证只能在缔约国之间通行使用,即文书出具国和文书目的国均已加入了《海牙公约》。 如果任意一方是非缔约国,则文书只能办理传统的领事认证。
领事认证流程分为多个步骤,首先要向文书出具国的政府机构提交申请,然后还要把文书提交到驻该国的外国使领馆。 由于过程涉及多个政府机构,领事认证的花费高,且时间长。 而与之相对的《海牙公约》则提供了一种简化流程的框架,它取消了使领馆领事认证的环节,代之以更简便的海牙认证,
如何核验海牙认证?
《海牙公约》要求每个缔约国登记所有该国出具的海牙认证。 负责出具海牙认证的主管机关可通过比对证书和登记簿上的信息来进行核验。 很多国家建立了电子登记数据库,通过线上核验海牙认证的信息。 还有一些国家出具的海牙认证上印有快速核验的二维码。 如果一个国家出具的海牙认证不支持在线核验,可通过电话、email或其他方式联系负责出具的主管机关,并请求核验。 各国主管机关的联系方式及在线核验网址见于海牙国际私法会议网站的海牙公约栏。
海牙认证样例
下方是中国、澳大利亚、菲律宾、新加坡出具的海牙认证样例。